SPUTNIK
14.09.2021, 00:54
https://d-russia.ru/wp-content/uploads/2021/07/it-pal-696x514.jpg (https://d-russia.ru/wp-content/uploads/2021/07/it-pal.jpg)
Проект постановления правительства об утверждении стратегических приоритетов госпрограммы «Информационное общество», разработанный Минцифры, опубликован (https://regulation.gov.ru/projects#npa=120262) для общественного обсуждения.
Документ содержит существенно переработанную, фактически новую редакцию государственной программы. Он разработан согласно решению правительства ввести (https://d-russia.ru/pravitelstvo-reshilo-vvesti-s-2022-goda-novuju-sistemu-upravlenija-gosprogrammami.html) с 2022 года новую систему управления госпрограммами.
Как сказано в пояснительной записке, стратегические приоритеты программы включают в себя:
оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Российской Федерации или обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере;
задачи, определённые в соответствии с национальными целями;
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Российской Федерации;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации.
Проектом постановления предлагается исключить из постановления (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3149863:0) правительства № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» паспорт программы, паспорта подпрограмм, разделы I и II текстовой части, бо́льшую часть приложений.
Как сказано в пояснении, проект постановления будет дополнен иными приложениями.
В новой редакции госпрограммы предлагается оставить правила предоставления субсидий:
на поддержку (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3150710:0) региональных проектов в сфере информационных технологий;
на софинансирование (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3150720:2) мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения ХХIХ Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске;
на доведение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/6318006:3) уровня безопасности объектов критической информационной инфраструктуры до установленных законодательством Российской Федерации требований;
на обеспечение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/7392222:0) развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации;
на обеспечение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/18663761:0) на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищённого межведомственного электронного взаимодействия, приёма исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи;
на софинансирование (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/17462398:0) расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Информационная инфраструктура», входящего в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утверждённым стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к Интернету.
Согласно тексту проекта, в 2021-2024 годах операторы связи планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, совершенствование инфраструктуры мультисервисных сетей, обеспечение высокоскоростного фиксированного и беспроводного доступа к Интернету, развитие рынка коммерческих центров хранения и обработки данных и облачных сервисов, внедрение новых технологий мобильной связи, в том числе сетей стандарта 5G.
Ожидается, что к концу 2024 года начнёт уменьшаться количество подключений в сетях 3G, а количество подключений в сетях 5G может составить до 12%. При этом количество подключений к сетям 2G ожидаемо снизится, однако все ещё будет востребовано для подключения «умных устройств», не требующих ШПД, сказано в проекте.
Новый виток цифровой трансформации, как сказано в документе, несёт в себе угрозы информационной безопасности не только государству, но и личности, а также обществу в целом. По данным МВД России за семь месяцев 2020 года число преступлений, совершённых с использованием информационно-коммуникационных технологий, выросло на 94,6% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.Банком России отмечено, что только за пять месяцев 2020 года зафиксировано 165 тысяч мошеннических операций на общую сумму 1,6 миллиарда рублей. В 2019 году было совершено 576 тысяч мошеннических операций на общую сумму 6,4 миллиарда рублей.
Отмечается также рост количества бытовых киберпреступлений, происходят массовые утечки персональных данных граждан, что в свою очередь является эффективным инструментом мошенников для обмана и злоупотребления доверием граждан, а также компрометации электронных сервисов государства. Такому объёму киберпреступлений не представляется возможным противостоять мерами карательного характера. «Принципиальных результатов в этом направлении можно добиться только путём создания на государственном уровне необходимых условий для безопасного и эффективного взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами», – сказано в документе.
Источник https://d-russia.ru/razrabotana-novaja-redakcija-gosprogrammy-informacionnoe-obshhestvo.html
Проект постановления правительства об утверждении стратегических приоритетов госпрограммы «Информационное общество», разработанный Минцифры, опубликован (https://regulation.gov.ru/projects#npa=120262) для общественного обсуждения.
Документ содержит существенно переработанную, фактически новую редакцию государственной программы. Он разработан согласно решению правительства ввести (https://d-russia.ru/pravitelstvo-reshilo-vvesti-s-2022-goda-novuju-sistemu-upravlenija-gosprogrammami.html) с 2022 года новую систему управления госпрограммами.
Как сказано в пояснительной записке, стратегические приоритеты программы включают в себя:
оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Российской Федерации или обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере;
задачи, определённые в соответствии с национальными целями;
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Российской Федерации;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации.
Проектом постановления предлагается исключить из постановления (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3149863:0) правительства № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» паспорт программы, паспорта подпрограмм, разделы I и II текстовой части, бо́льшую часть приложений.
Как сказано в пояснении, проект постановления будет дополнен иными приложениями.
В новой редакции госпрограммы предлагается оставить правила предоставления субсидий:
на поддержку (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3150710:0) региональных проектов в сфере информационных технологий;
на софинансирование (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/3150720:2) мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения ХХIХ Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске;
на доведение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/6318006:3) уровня безопасности объектов критической информационной инфраструктуры до установленных законодательством Российской Федерации требований;
на обеспечение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/7392222:0) развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации;
на обеспечение (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/18663761:0) на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищённого межведомственного электронного взаимодействия, приёма исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видеоконференцсвязи;
на софинансирование (http://ivo.garant.ru/#/document/70644220/paragraph/17462398:0) расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Информационная инфраструктура», входящего в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утверждённым стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к Интернету.
Согласно тексту проекта, в 2021-2024 годах операторы связи планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, совершенствование инфраструктуры мультисервисных сетей, обеспечение высокоскоростного фиксированного и беспроводного доступа к Интернету, развитие рынка коммерческих центров хранения и обработки данных и облачных сервисов, внедрение новых технологий мобильной связи, в том числе сетей стандарта 5G.
Ожидается, что к концу 2024 года начнёт уменьшаться количество подключений в сетях 3G, а количество подключений в сетях 5G может составить до 12%. При этом количество подключений к сетям 2G ожидаемо снизится, однако все ещё будет востребовано для подключения «умных устройств», не требующих ШПД, сказано в проекте.
Новый виток цифровой трансформации, как сказано в документе, несёт в себе угрозы информационной безопасности не только государству, но и личности, а также обществу в целом. По данным МВД России за семь месяцев 2020 года число преступлений, совершённых с использованием информационно-коммуникационных технологий, выросло на 94,6% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.Банком России отмечено, что только за пять месяцев 2020 года зафиксировано 165 тысяч мошеннических операций на общую сумму 1,6 миллиарда рублей. В 2019 году было совершено 576 тысяч мошеннических операций на общую сумму 6,4 миллиарда рублей.
Отмечается также рост количества бытовых киберпреступлений, происходят массовые утечки персональных данных граждан, что в свою очередь является эффективным инструментом мошенников для обмана и злоупотребления доверием граждан, а также компрометации электронных сервисов государства. Такому объёму киберпреступлений не представляется возможным противостоять мерами карательного характера. «Принципиальных результатов в этом направлении можно добиться только путём создания на государственном уровне необходимых условий для безопасного и эффективного взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами», – сказано в документе.
Источник https://d-russia.ru/razrabotana-novaja-redakcija-gosprogrammy-informacionnoe-obshhestvo.html