Вообще phpMyAdmin тут не причем, есть он или нет его - не имеет значения. Ну... практически =) Дело в MySQL. Но чтобы залить файл, тот же шелл, на хостинг тебе потребуется следующее:

1) Включенные MySQL файловые функции (а их почти все вырубают для безопасности)
2) Знать полный адрес от корня файловой системы до web контента
3) Иметь в вебе диру с 0770 или 0777 чмодом
4) Выучить скуль =)

2 SanyaX
значение INTO OUTFILE ковычками обособляется =)