кукисы я не могу использовать по той причине, что если пользователь их потрет, он сможет выполнить действие повторно, а это недопустимо.

Вообщем, решение может кому-то пригодится, в базу данных вношу вводимые пользователем данные ну и время ввода в Unix формате + проверка когда последний раз было выполнено действие - если разница по времени не проходит, то выводится ошибка.