Обязательно присутствие владельца паспорта при оформлении, некто из сотрудников на себя брать ответствтвенность не будет ,если вдруг что пойдет не так.

А по сабжу счас сотовые компании в москве по крайней мере сделали такую фигню что без оформления симкарта не активируеться , ну покрайней мере замечал такое в гипермаркетах ,где можно подойти и просто взять симкарту и оплатить ее на кассе.А потом обязательно требуеться ее активация в офисе компании.