шелл нужно заливать на сайт с расширением php (!) А не с тхт - он выполнятся должен, а серевер на котором возможно есть инклуд, воспринимает его как обычный текстовик.
И еще на конце не нужно писать расширение пхп - http://mypage.com/shell если не катит то можно попробыва добавить его - в разных системах по разному