А с чего вообще мысль, что алгоритм там есть? Он там зачем? Что проще, чем сгенерировать базу абсолютно случайных чисел? Держать то такую базу все равно придется, чтоб ставить "галочки" напротив активированных номеров для исключения повторного использования. Как говорится, самое простое решение, обычно, самое верное...
Дабы не провоцировать народ на еще больший бред, клозед...