если ему хочется подменять одни сайты, на другие (причем на не свой, т.е. куда доступа у него нет), тогда конечно это сделать с помощью hosts нельзя, это уже другие сторонние продукты нужно использовать.

если же хочется любой сайт, перебросить на свой, то сделать это можно без проблем, вышеописанным способом и всё будет работать.