Ну если примитивный движок,то вначале воздаеться файл формы затем в него инклудяться все остальные,выглядитэто обычно как простая таблица. В ячейки таблицы инклудяться все остальные файлы. Больше - сложнее.Все зависит от того, что ты хочешь написать.