Сложно сказать, возможно потому что государство вплотную занялось IT, в частности - замена бумажных документов на электронные:

"С 2011 года федеральные министерства и ведомства начнут оказывать россиянам услуги в режиме электронного документооборота."

Реформа которая предпологающая 128битный инет по всей стране(такое ощущение что она захлебнулась).

ну и другие гос темы в купе с любовью Медведева к сетям интернет