смотря как сделать и для чего, если для общения, то сейчас все зомби в контакте/одноклассниках... и тогда сайт будет мертвым
если же по полезной информации (что, где, когда, по чем... последние новости города, грязь про известных людей вашего города), то думаю шанс есть.

и делай на платном хостинге и домене, стоит не дорого, а будет в разы приятней заходить. и не задавайся вначале о заработке на этом сайте.