это азбука. это заложено в принцип работы мобил-сетей.

шлется от нескольких базовых станций запрос на мобилу,
сравнивается уровень сигнала на приеме,
и та станция, обеспечивающая наилучший прием - выбирается автоматически для связи.

есть прога для мобил, серии S40, S60, BB5 Nokia,
там показывается уровень сигнала - в милливольтах, коль память не обижает.

вот на этом и основан ПЕЛЕНГ.
сравнивается уровень сигнала от нескольких станций и можно вычислить точку нахождения мобилы с точностью +/- 100-200 м.

зависит от отражения волн, наличия высотных домов в округе, гасящих сигнал и иных препятствий.

такими данными владеют лишь операторы ГСМ-сетей и сами-знаете-кто.

добавлено
были случаи, так находили потерявшихся туристов в горных районах Гранд Каньон в Ю.С.