1.Месторасположение опеределеяется по нахождению ближайшей станции связи оператора
(логично - где станций много, в центре города, месторасположение абонента вычислить проще(быстрее), но это компенсируется высокой плотностью населения )



2.Нет. Единственное что может сказать оператор - последнее месторасположение абонента перед уходом из сети. Но эти данные только по запросу МВД и Спец. служб
Дело касается аппаратно выключенного телефона.