Координция ...
Это брать информацию с вышек оператора,найти имеи в базе,и смотреть,какой силы сигнал,после чего,сложными математическими действиями (или спец.софтом) по сигналу определять,где находиться телефон.
Обойдеться всего-то примерно в 15k$