Ну как я поняла, всё это пока будет в тестовом режиме. А в целом..ну всего лишь узаконят и соберут в одном месте инфо о пользователях, чтобы кому надо без труда мог добраться, видимо "кому-то" это нужно..напоминает соц.сети, но в глобальном смысле :>