Зачем базу создавать?
Для каждого юзера тогда создавай таблицу.. Юзер меняет структуру? О.о удаление записи из таблицы не есть измемение структуры таблицы. Прочитай про проектирование бд статьи и все спроектируешь правильно,а то сам ход мыслей неверен. И прочитай чем отличается база от таблицы.