Тебе нужен ядерный патч Accessfs (http://www.olafdietsche.de/linux/accessfs/). После его установки и перекомпиляции ядра можно манипулировать правами портов <1024 (посредством новой файловой системы).
Пример уcтановки для Gentoo:
http://gentoo-wiki.com/Accessfs