Что нельзя?
WiFi в настоящий момент без получения лицензии в РБ разрешено использовать только внутри помещения, без применения специальных антенн.

К сожалению, искать лазейки здесь бесполезно, ибо на практике все просто: использование внутри помещения означает то, что уровень сигнала от точки доступа за пределами помещения (на улице, в частности в месте, где находится сканирующее оборудование) не должен превышать значения 5-10 мВт. Иными словами за пределами помещения не должно быть сигнала WiFi. И если приобрести точку доступа с повышенной выходной мощностью, поставить на подоконник и ссылаться на то, что это - использование внутри помещения, то это не поможет.


Кто вас будет ловить (о БелГИЕ)

Розыском источников помех, радиосигналов на частотах, где эти радиосигналы быть не должны и радиопиратов вообще занимается БелГИЕ (государственная инспекция электросвязи). В распоряжении БелГИЕ имеется:
- 1 станция международного радиоконтроля 10кГц-3ГГц + пункт управления АСУ РЧС в н.п. Прилуки, возле г. Минск;
- 3 городских необслуживаемых поста радиоконтроля и пеленгации в диапазоне частот 100кГц-6ГГц, в г. Минск;
- 5 пунктов управления региональными системамирадиоконтроля + стационарные измерительно-пеленгационные станции 10кГц-6ГГц, в каждом областном центре;
- 50 необслуживаемых постов радиоконтроля 100кГц-6ГГц, размещены по всей территории, часто в районных центрах;
- 6 автопарков, имеющих специализированные автопеленгаторы - подвижные измерительно-пеленгационые комплексы 9кГц-40ГГц.


Распределение частот
Согласно таблице распределения частот в РБ, частоты WiFi устройств (2400Мгц-2483Мгц) распределены между службами так (от 19.07.2005):

Что это означает?
Это значит, что частоты могут применяться в гражданских, коммерческих и иных целях как для фиксированных передающих средств, так и на транспорте. Кроме того 2400-2450МГц могут использовать радиолюбители на вторичной основе.
Что это нам дает? Да, коммерчески применять WiFi действительно можно, имея лицензию. В настоящий момент WiFi практически монопольно применяется провайдером Белтелеком по всей территории РБ. Последствий от не лицензионного использования WiFi со стороны военных и иных специальных служб скорее всего не будет, но могут быть со стороны Белтелеком.


Как радиолюбитель...
Имеется небольшой нюанс - 2400-2450МГц хоть на вторичной основе, но разрешены для использования любителями, т.е. физическими лицами имеющими позывной и разрешение на работу в эфире. Теперь посмотрим, как любителям можно работать в этом диапазоне частот (от 14.05.2009):

И видим, что для отрезка 2400-2450МГц разрешен цифровой вид связи с максимально допустимой мощностью 50Вт. Таким образом, наличие радиолюбительской лицензии может хорошо помочь в случае выезда к вам БелГИЕ. Частоты выше 2450МГц лучше не использовать.

Рассчитаем каналы, которые исходя из вышесказанного, можно устанавливать в точке доступа:
Ширина полосы у точки доступа - 20МГц. Каналы выделены по 5МГц, начиная с частоты 2412МГц. 2450-20=2430МГц, куда входят каналы с 1го по 4й (2427МГц).


Текущая ситуация (ловят или нет?)
На настоящий момент акций по поиску и отлову WiFi-пиратов не происходит и не ожидается, хотя было 2 периода времени, когда WiFi активно ловили, особенно в г.Минске. Это делалось с целью устранения помех для Белтелеком, который планировал использовать диапазон частот для собственных точек доступа WiFi. Теперь, когда Белтелеком установил точки доступа и помехи были устранены, незаконных точек WiFi не ищут. Очень помогает тот факт, что сам Белтелеком очень поспособствовал распространению незаконных точек WiFi раздавая подключающимся к adsl Интернет модемы, содержащие роутер и встроенный WiFi (ZTE). Имея такую точку доступа можно абсолютно не беспокоится о претензиях по поводу ее незаконного применения, т.к. она - собственность Белтелеком выданная им самим (но все таки воздержитесь от приделывания к таким точкам самодельных антенн).


Выводы
Итак, если вы хотите:
- просто раздавать Интернет через WiFi - пока вам практически ничего не грозит (особенно с точкой доступа ZTE от Белтелеком);
- осуществить передачу данных посредством технологии WiFi с удаленным местом, применяя направленные антенны или усилители - то лучше попробовать получить любительскую лицензию и не использовать WiFi-каналы выше 4го.


Полезные материалы
1. Закон РБ об электросвязи
2. Таблица распределения РЧС в РБ
3. Выделение радиочастот для любителей
4. БелГИЕ раскрывает свои возможности