Да какие проблемы? 10 центов за исходящее письмо и проблема спамерства уйдет сама собой. Для спамеров - 10 лет строгого режима с выплатой 10 центов за каждое отосланное с помощью ботнета письмо. И все будет чисто и стерильно. Собственно, статьи то есть - какие проблемы? А сопли жевать с "системой здравоохранения" это понты.