Программа долго не продержится, ни государство, ни спонсоры не захочет выделят море бабла на наркоманов.

Лучше бы отлавливали их по улицам, как собак и запирали в лечебнице, там садили на метадон и наблюдали за состоянием. ( Ну разумеется - это только для борьбы с героиновой зависимостью ).