Если это куки админа какого нибудь нормального сайта (в данном случае имеется в виду админа не сайта стоящего на беспл. хостинге, т.к. там чаще всего запрещён пхп) то шелл залить можно спокойно через админку.
Если идёт такой запрос, вместо index.php подставь test.php , или любое другое название, главное что бы файл отсутствовал на сервере. И посмотри на результат.

__________________
..