Позвольте пять копеек, как собаку схававшему на лицензировании почти всего M$:
ОЕМ лицензия считается юридически чистой только в том случае, если она покупается конечным пользователем (организацией в данном случае) ВМЕСТЕ с компьютерами, т.е. помимо наклейки должна быть ТОРГ-12 с компами и установочными комплектами на винду и отдельно - сублицензионный договор и акт передачи неисключительных прав на использование. Это для семерки и это только так.
Для восьмерки - допускается приобретение отдельно от компа ОЕМ редакции, для серверных ОС - начиная с 2008 - так же отдельно можно покупать.