Персональными данными теперь считается всё! И регистрироваться придется по любому, только как например это сделать частному лицу?
По поводу всех этих соглашений и т.п. Всё дело в том, что какие бы вы не писали правила, соглашения или законы на своём сайте, вас всё равно если надо подтянут по закону РФ.