↑
можно ип адрес зашедшего прогонять через whois например
http://whois-service.ru/lookup/
там инфа по ип адресу,
если адрес принадлежит провайдеру, то наверное не узнаешь гос это или обычный пользователь,
но адреса могут принадлежать и государственным организациям,
тогда можно попытаться по фразам отбирать, например по наличию в описании слов "gov" "federal" или чего то подобного