Когда доступ по внешнему IP есть, но только изнутри этой сети, это означает следующее:

1. IP белый

2. На роутере отключено удалённое управление

Его нужно как-то включить. Когда устанавливается соединение из своей сети, даже по внешнему адресу - роутер думает, что соединение локальное, и поэтому его разрешает.