Базы ай пи адресов бывают разные... ты можешь быть где угодо.. а если ай пи принадлежит провайдеру из москвы то и прога покажет то ты из москвы... привязки ip к месности нет.. по стандарту такой привязки нет.. есть как бы отдельные базы и проги которые умеют вытягивать город из информации о владельце ip, но точности понятное дело тут быть никакой не может.
В дано случае пользователю, который в Туле ip только выделено , но не принадлежит. А принадлежит оно как раз провайдеру из Москвы.