Привязка к номеру != идентификация. Привязка к номеру введена лишь для ограничения возможности автоматизированного создания учетных записей вацап, против спама, накрутки, ограничения холостого траффика и пр. Ты легко можешь завести анономную учётную запись вацап при пом. симки. Есть куча способов: от традиционных: покупки с рук, так и вполне белых - во многих странах можно купить свободно симку без паспорта.

Идентификация это именно идентификация! То есть гос-во хочет знать ФИО, адрес, №пспорта, №ИНН владельца учётной записи вацап

Мало того,

согласно дополнению в пункт 4 статьи ФЗ 149 вацап и иже с ним обязаны:

"обеспечивать техническую возможность отказа пользователей от получения электронных сообщений от других ьзователей";

"обеспечивать возможность рассылки электронных сообщений по инициативе органов государственной власти РФ ";

"ограничивать по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти рассылку массовых электронных сообщений, а также передачу электронных сообщений";

Если кратко, то

1.государство хочет вмиг узнать, если надо, у вацап вайбер телеграмм и иже сними, кто строчит под такой-то такой-то учёткой.

2.государство хочет в любой момент заблокировать возможность переписываться при пом мессенджеров вацап вайбер телеграмм и иже сними.

То есть готовятся к выборам 18го