Перл вроде и раньше был компилируемый, но я могу ошибаться =)) Вообщем, как ты понял, прога должна принимать параметры, сверять их и отдавать файл из указанной диры, нужно иметь возможность контролировать трафик (кол-во потоков, ограничение по скорости в зависимости от региона итп). И если все ок, то можно будет двигать продукт как очень не плохой аналог nginx для сайтов-антиличеров. Может показаться сложным ограничивать трафик\скорость в зависимости от географии пользователя, на самом деле там должно быть все очень просто. Главное написать ограничитель по скорости, а табличку "диапазон_IP - география пользователя" достать не сложно =)