Если ты говоришь именно про IP, то он меняется при реконекте, как правило, так как у телефонных операторов динамическое выделение IP адресов. Но судя по посту ты писал про IMEI (id) телефона - про него можешь почитать тут или тут . Он жестко привязан к телефону и не меняется сменой карточек, но его можно сменить перепрошивкой телефона. Да imea телефона можно отследить. Местоположение может отслеживаться с точностью до десятков метров, на западе именно благодаря ему разыскивают украденные телефоны