В натуре, создание отдельной книги жалоб это бред. Просто создайте темку "Книга жалоб" и жалуйтесь там сколько влезет, но не флудите, хотя это наверно невозможно.
Если тема себя зарекомендует, то ее можно даже прикрепить. Так что дерзайте мыслители, изливайте свою душу.