1. В конфиге фтп сервера, должны быть определенны виртуальные интерфейсы. Для того чтобы под каждый ip создать директорию для работы.
2. Что касается cgi, то это касается веб сервера.
3. В настройках ProFTPd опции listen не бывает, есть Port: 21