а если так:
$file = 'кимек иек итек кет кт д.дж.{TITLE} v,lvfrl r rv {HEADER} vvvv';
$name = 'TITLE';
$value = 'Заголовок';
$file = preg_replace('|\{$name\}|i',$value,$file,-1);

мне же надо именно между фигурными скобками

mixed preg_replace ( mixed $pattern , mixed $replacement , mixed $subject [, int $limit ] )
Выполняет поиск в строке subject совпадений с шаблоном pattern и заменяет их на replacement . В случае, если параметр limit указан, будет произведена замена limit вхождений шаблона; в случае, если limit опущен либо равняется -1, будут заменены все вхождения шаблона.