А почему не дадут? VPN сервис "Хуйкин и Кот" расположен в голландии, но хочет работать в соответствии с Российским законом. Т.е. хочет для клиентов из России блокировать запрещённые сайты и IP адреса. А как он будет их блокировать, не имея списков? Провайдерам то они эту информацию сейчас предоставляют. Просто провайдера за пол дня не создашь никак. А VPN сервис - вполне.