Shell - это командная оболочка системы / командная строка, куда вводят команды, которые выполняет операционная система. А как "запустить" его -- то есть при помощи шелла выполнять системные команды -- это зависит от конкретной операционной системы: для виднов это будет, к примеру, "Пуск" - "Выполнить". Ну а в данном топике обсуждалось получение доступа к командной строке из браузера, так, что бы юзер об этом не знал.