доступ к /tmp делают для того, чтобы php мог записывать сессии. Кстати доступ открыт не только для /tmp и папки веб, но и usr/lib/php (для доступа к PEAR и другим общим скриптам)

версия php какая? возможно для твоей версии есть способ обхода ограничений
google.com/?q=open_basedir+bypass