вот тут посмотри http://design.edu-rus.org/

если автор в РНР вообще не силен, то можно просто в тот же HTML повставлять
include ("shapka.php")....include ("menu.php") и т.д.
А вывод часто добавляемого контента сделать из БД - это нифига не сложно, в теме про РНР для новичков за вечер другой такое общими усилиями наваяют да и покруче еще намного...
В самом простом случае, для дальнейшего администрирования всей этой ерунды понадобится что-то типа phpMyAdmin... Но все же это чрезжопные пути и лучше все делать через голову и потратить некоторое время на обучение по книжкам или, как некоторые поступают, задалбывая людей глупейшми вопросами, на которые они злясь отвечают, но все же такая практика обучение, похоже, довольно продуктивна в плане получения четких ответов на конкретные вопросы ))))

а причем здесь пхп???
и смарти..

Тогда выскажусь иначе. Любой, абсолютно любой движок потребует интеграции кусков ЧУЖОГО или пхп, или команд smarty - но кода.
Просто гипертекст- не проканает.....
И вообще , на кой писать свое для простых задач, когда для этого написана СОТНЯ бесплатных движков? =)

Сотня бесплатных, дырявых, движков ...

Не говорю про профов программинга под конкретные движки, но люди, которые даже не представляют, что происходит внутри движка и кое-как (потому что по-другому у них обычно не получается) ставят готовое двигло на свой сайт и радуются, меня несколько раздражают (ИМХО). Конечно, пишут в описаниях движков, что никаких знаний для установки не нужно, но что получается из таких сайтов??? Если нешарящий человек даже свой HTML-скин толком не сможет подогнать, например под Joomla, Nuke etc.