Юзай БД... Заноси туда юзероф.... Но ито что ты сказал это и есть cms))

Ну впринципе можно использовать модули, такие как djem.

Дополнительные библиотеки для использования djem из других языков программирования, например php

Отправка почтовых сообщений.

Модули для организации обратной связи и динамических страниц.

Также можно вводить журнал событий, в который записываются действия всех юзверей.

Подробнее чиай тут